On a passé trois semaines sur l’énergie en NC en mai. Ta facture augmente de 10 % par an jusqu’en 2026. Le solaire résidentiel est bloqué depuis juillet 2024. Et pourtant, 66 % de l’électricité publique est déjà renouvelable. Ce paradoxe a une explication institutionnelle et une sortie possible.
L’énergie en NC : qui décide quoi
Contrairement à ce qu’on croit parfois, l’énergie n’est pas une affaire parisienne en NC. C’est une compétence calédonienne, transférée dans le cadre des Accords de Nouméa.
Voici qui décide quoi :
Le Congrès de la NC vote la STENC — Stratégie de Transition Énergétique de la Nouvelle-Calédonie. C’est lui qui fixe les objectifs à long terme (mix énergétique, part des renouvelables, calendrier). Il vote aussi le tarif de l’électricité — le prix que tu paies sur ta facture est une décision du Congrès, pas de l’Élysée.
Le gouvernement NC traduit ces décisions en règlements via la DIMENC (Direction de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie). C’est lui qui délivre les autorisations de production, encadre les opérateurs, et suit l’exécution de la STENC.
Les provinces contribuent au financement des réseaux dans leurs périmètres respectifs, notamment dans les zones rurales et les îles. Elles peuvent aussi initier des projets locaux de production renouvelable.
L’État français n’intervient pas directement dans la politique tarifaire ou le mix énergétique calédonien. Son rôle se limite à des fonctions régaliennes (sécurité des installations, droit de l’environnement applicable).
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La STENC 2023-2030 : les objectifs officiels
La STENC adoptée en 2023 fixe plusieurs objectifs à l’horizon 2030 :
- Atteindre 70 % d’énergies renouvelables dans le mix électrique de la distribution publique (hors métallurgie)
- Réduire la dépendance aux importations d’hydrocarbures
- Développer le stockage par batteries et les capacités hydrauliques
- Accroître l’autoconsommation solaire résidentielle
Rappel de la situation actuelle : en 2024, la distribution publique est déjà à environ 66 % de renouvelables (hydraulique 33 %, solaire 25 %, éolien 14 %, biomasse 3 %, le reste en charbon et fuel oil). L’objectif 2030 est à portée — si des décisions sont prises rapidement.
Note : ces chiffres concernent le réseau de distribution publique — pas la consommation métallurgique, qui reste très largement fossile et représente la majorité de la consommation totale de NC.
Pourquoi ta facture augmente malgré tout ça
Si la NC décide elle-même, comment expliquer les trois hausses de 10 % prévues (octobre 2024, octobre 2025, octobre 2026) ?
Plusieurs mécanismes concomitants :
La dette Enercal. Entre 2013 et 2024, Enercal a accumulé 20,6 milliards de francs de dette envers le gouvernement NC — principalement parce que les tarifs votés ne couvraient pas les coûts réels d’exploitation et d’investissement dans les réseaux. Les hausses actuelles servent en partie à résorber cet écart. La délibération n°431 du Congrès (août 2024) a officialisé le mécanisme de remboursement, avec indexation automatique trimestrielle à partir de 2027.
Le coût des combustibles importés. La NC importe 100 % de son charbon et ~90 % de ses produits pétroliers, principalement d’Asie. Quand les cours du charbon montent (comme ils l’ont fait brutalement en 2022-2023 après la guerre en Ukraine), les coûts de production d’Enercal et de Prony Énergies augmentent mécaniquement.
Le gel des nouveaux contrats solaires résidentiels. Depuis juillet 2024, Enercal n’accepte plus de nouveaux contrats de rachat de l’énergie solaire produite par les ménages. Officiellement : la saturation du réseau sur certains nœuds, et la nécessité d’investir d’abord dans le stockage. Résultat : les ménages qui voudraient réduire leur facture en installant des panneaux solaires ne peuvent pas encore le faire pleinement.
Ce que le vote du 28 juin change concrètement
Le Congrès de la NC est composé des 54 membres issus des trois conseils provinciaux. Sa composition dépend donc directement du vote du 28 juin.
C’est ce Congrès qui :
- Vote les tarifs de l’électricité (y compris les prochaines hausses ou gel des hausses)
- Adopte ou modifie la STENC
- Décide du calendrier de réouverture des contrats solaires résidentiels
- Vote les budgets d’investissement dans les réseaux publics
Les choix énergétiques de la NC pour la période 2026-2031 seront faits par le Congrès issu du 28 juin. C’est l’horizon direct de l’objectif 70 % de renouvelables. C’est aussi l’horizon pendant lequel la fermeture de la centrale fuel oil de Népoui (prévue 2027) devra être compensée.
En clair : ta facture d’électricité en 2028 dépend en partie de qui tu envoies au Congrès le 28 juin.
Ce que la NC peut faire que d’autres ne peuvent pas
La NC a des atouts énergétiques que beaucoup de territoires lui envient :
300 jours de soleil par an à Nouméa — un des taux d’ensoleillement les plus élevés du Pacifique Sud.
Des ressources hydrauliques déjà exploitées (Yaté, Néaoua, Pirogue) et des sites potentiels non encore développés.
Un potentiel en hydrogène naturel terrestre documenté par le BRGM : les ophiolites du Massif du Sud libèrent de l’hydrogène par serpentinisation. Pas encore exploitable commercialement — mais une ressource locale qui n’existe à cette échelle que dans très peu d’endroits au monde.
Des réseaux insulaires dans les îles Loyauté qui sont déjà à 70-80 % renouvelables — pas par idéologie, mais par nécessité économique. Ces réseaux prouvent que la dépendance aux combustibles fossiles n’est pas une fatalité technique.
Et demain ?
Il reste moins de quatre semaines avant le 28 juin. Dès lundi, on ouvre la dernière ligne droite.
Lundi : un récapitulatif de tout ce qu’on a appris en 8 semaines. Carburant, économie, transports, agriculture, crevettes, ZEE, corps électoral, énergie — 24 articles, les chiffres essentiels, en un seul bilan de lecture rapide.
Mercredi : un article sur le lien direct entre ton bulletin de vote et ta facture d’électricité — parce que voter le 28 juin, c’est aussi choisir qui siège au Congrès qui vote tes tarifs pour les 5 prochaines années.
Vendredi : le gazole vient de franchir 222 F le litre au 1er juin — un record historique absolu. On revient sur trois mois de hausses consécutives et sur les outils que le Congrès a — et n’utilise pas.
L’énergie est une compétence NC. Est-ce que tu sais ce que les listes que tu envisages de choisir le 28 juin proposent sur ta facture d’électricité ?
Sources
- STENC 2023-2030 — Stratégie de Transition Énergétique NC : gouv.nc / dimenc.gouv.nc
- Délibération n°431 — Congrès de la NC, août 2024 (mécanisme de remboursement dette Enercal)
- Enercal — Rapport annuel 2024 : enercal.nc
- DIMENC — Bilan électrique NC 2024 : dimenc.gouv.nc
- Congrès de la NC — Composition et compétences : congres.nc
Article rédigé par Nobesh — Terre de Palabre, mai 2026 Ce contenu est indépendant de tout organe de presse et de tout parti politique. Partage libre avec mention de la source.
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